Nota Energiebeleid. Deel 1. Algemeen
In dit deel staat met name het besparingsbeleid
centraal, terwijl daarnaast de noodzaak tot diversificatie
wordt belicht.
Gestart wordt met een korte analyse van de wereldvraag- en aanbodsituatie.
Hierin wordt aangegeven welke kansen er bestaan op aanvullend aanbod
van met name fossiele energiebronnen. Tevens is aan de orde in hoeverre
het aanbod voldoende is in het licht van nieuwe mondiale vraagontwikkelingen
zoals een toenemend beroep op energiebronnen vanuit onder
meer de derde-wereldlanden.
Hoofdstuk 3 geeft vervolgens een analyse van de belangrijkste factoren
die in de toekomst de vraag naar energie in ons land zullen bepalen. Omgekeerd
is de energiesituatie van invloed op de algemeen economische ontwikkeling.
Het tempo van de economische groei en het bedrijfstakpatroon worden
nader beschouwd op hun gevolgen voor onze energiesituatie, terwijl anderzijds
de gevolgen van de gewijzigde energieverhoudingen voor diverse
elementen van het sociaal-economisch gebeuren ter sprake komen.
In de hoofdstukken 4, 5 en 6 is een stringent besparingsprogramma uitgewerkt.
In hoofdstuk 4 wordt ingegaan op uitgangspunten en instrumenten
van het besparingsbeleid; in hoofdstuk 5 worden per verbruikssector de mogelijkheden
tot efficiencyverbetering nagegaan; daaraan wordt een doelstellend
karakter verbonden. Aandacht wordt besteed aan de benodigde maatregelen
om deze efficiencyverhoging te realiseren. In hoofdstuk 6 volgt een
globale verkenning van enkele consequenties van het besparingsprogramma.
In hoofdstuk 7 (Gas en Olie) komt het beleid met betrekking tot deze twee
energiedragers aan de orde. De knelpunten bij de mondiale aardolievoorziening
vormen aanleiding de groei van het olieverbruik zoveel mogelijk te beperken
en te streven naar zo hoogwaardig mogelijke toepassing van de beschikbare
olie. Dit streven naar selectiviteit en hoogwaardig gebruik vormt ook de kern van ons gasafzetbeleid. Uit het oogpunt van een goed rentmeesterschap
en uit het oogpunt van de toenemende problemen op het totale
energiegebied zijn we gedwongen zo zorgvuldig mogelijk met ons eigen gas
om te springen. Voor wat betreft olie wordt speciale aandacht besteed aan
de mogelijkheden tot opvang van verstoringen van het aardolieaanbod met
name op de korte termijn.
Het hoofdstuk 8 (Diversificatie) beschouwt welke mogelijkheden er op de
middellange en lange termijn aanwezig zijn om de huidige vorm van energie-
inzet te vervangen door andere - minder hoogwaardige -. bronnen. Voor
wat betreft de elektriciteitssector is zo’n diversificatieanalyse weergegeven
in hoofdstuk 9. Daarbij komt ook de relatie tot het besparingsbeleid aan bod.
Dit gedeelte draagt overigens nog een voorlopig karakter. Met name in de
delen twee en drie van deze nota zal daarop worden teruggekomen.
In hoofdstuk 10 (Energie Onderzoek, Ontwikkeling en Demonstratie) komt
uitvoerig aan de orde welk onderzoekbeleid noodzakelijk is om de in ons
land aanwezige kennis zo goed mogelijk te bundelen en te benutten, ten einde
onze toekomstige energiepositie te verbeteren.
Hoofdstuk 11 geeft een korte schets van de obstakels, de vele onzekerheden
en problemen waarmee het toekomstige energiebeleid te maken krijgt.
Gedemonstreerd wordt waarom het energiebeleid onderwerp van voortdurende
beschouwing en zorg behoort te zijn. Daarbij wordt aangehaakt op de
eerder gememoreerde door het CPB opgestelde energiescenario’s, die de
functie van globaal referentiekader vervullen. Met het nodige voorbehoud
worden hier op basis van de genoemde beleidsvoornemens de vooruitzichten
voor onze energiehuishouding in de komende decennia geschetst. Daarbij
krijgt de olie-invoer bijzondere aandacht. Het voorgenomen beleid draagt
zeer aanzienlijk bij tot een ver gaande beperking van de groei van de oliebehoefte.
Tot slot volgt een kort overzicht van het in deze nota uiteengezette
beleid.
Ten slotte zijn aan deze nota enkele bijlagen gehecht. Naast de scenario’s
komt daarin met name aan de orde de ontwikkeling van het energiebeleid
sinds de verschijning van de Energienota medio 1974.
Organisatie
Ministerie van Economische Zaken EZ, Den Haag (Netherlands)
Bibliografische informatie
ISBN 90-12-02731-4
193 p.
Datum
Sep 1979
Uitgever
Sdu Uitgevers, Den Haag (Netherlands)
Document digitaal beschikbaar
PDF-bestand (36 MB)
Terug naar overzicht
Beleidsdocumenten