Presentatie Milieubalans 1996

 Berichten uit
1996
Op Prinsjesdag presenteert het RIVM de tweede Milieubalans. Ondanks de economische groei zijn de emissies van de meeste stoffen afgenomen. In die zin is er sprake van de ontkoppeling van economische groei en milieudruk die het kabinet nastreeft. Die ontkoppeling geldt echter niet voor het energiegebruik, dat zelfs sneller groeide (3,4%) dan het nationaal inkomen. De meest geruchtmakende constatering in het rapport is, dat als gevolg daarvan ook de CO2-emissie is toegenomen (3,9%). De uitstoot in 1995 bedroeg 186 Mton, terwijl de kabinetsdoelstelling voor het jaar 2000 op 168 Mton ligt Bij de presentatie van de milieubalans verklaarde RIVM-directeur Van Egmond dat dit er in feite op neer komt dat die doelstelling niet gehaald zal kunnen worden.

Andere emissies die samenhangen met het energiegebruik zijn die van zwaveldioxyde (SO2) en stikstofoxyden (NOx). De emissie van SO2 is in 1995 gestegen (0,7%), mede door een groter aandeel van steenkool in de elektriciteitsopwekking. De NOx-emissies zijn gedaald (1,2%), vooral door technische maatregelen in de sector verkeer en vervoer.

De milieubalans stelt dat het overheidsbeleid vooral gericht was op technische maatregelen en daarin succesvol is geweest, in tegenstelling tot het beleid ter beïnvloeding van de structuur en het volume van productie en consumptie. Hierop was veel minder beleidsinspanning gericht, omdat dit veel grotere maatschappelijk gevolgen heeft, aldus het rapport.

De productie is in 1995 gestegen (2,1%), evenals de consumptie (2%). Emissiereducties ten gevolge van duurzaam bouwen en milieuvriendelijke producten worden teniet gedaan door de jaarlijkse toename van de bevolking (0,5%), de nog grotere groei van het aantal huishoudens (1% per jaar) en veranderingen in het koopgedrag en autogebruik. Het wegverkeer nam toe (3%), net als het gebruik van elektriciteit (3%) en aardgas (6%). De afvalproductie steeg ook (1,6%), maar minder sterk dan de consumptie.

Nederland loopt voorop bij het maken van plannen om de emissies terug te dringen en bij het starten van discussies over internationale doelstellingen. Het terugdringen van de emissies en het invoeren van emissie-eisen aan installaties en voertuigen gaat in Nederland gelijk op met andere EU-landen. De milieudruk in Nederland is relatief hoog; de stedelijke milieukwaliteit is vergelijkbaar met die in de rest van Europa, maar de landelijke milieukwaliteit is slechter dan gemiddeld. Als gevolg van de intensieve landbouw zijn de mestgiften, de ammoniakemissie en de NOx-emissie per vierkante kilometer de hoogste van Europa.

De milieukosten zijn gestegen, met name op het gebied van afvalverwijdering en emissiebeperking van schadelijke stoffen. Met een stijging van 10% in 1995 bedragen de milieukosten 2,7% van het Bruto Binnenlands Product, tegen 2% in 1980.

Omdat de geconstateerde groei van de CO2-emissie er in feite op neer komt, dat de kabinetsdoelstelling voor het jaar 2000 niet gehaald zal worden, komt het kabinet met een CO2-reductieplan.

Terug naar thema Overheid en energiebeleid 1996