Overeenstemming Europese Unie over inzet Kyoto

Berichten uit
1997
In maart bereikt de Milieuraad, de vergadering van Europese Milieuministers, onder voorzitterschap van de Nederlandse Minister de Boer overeenstemming over de inzet van de EU voor de onderhandelingen inzake het Klimaatverdrag, dat in december in Kyoto gesloten moet worden. Europese Unie streeft naar 15% CO2-reductie in 2010. Daaraan verbindt zij de voorwaarden dat andere landen zich verplichten tot vergelijkbare reducties, dat Joint Implementation tussen industrielanden wordt toegestaan en dat internationale afspraken worden gemaakt over gecoördineerd beleid. Dat laatste moet ervoor zorgen dat de internationale concurrentieverhoudingen niet verstoord raken. De afspraken zouden moeten gaan over de hervorming van de energiemarkt, over economische instrumenten, duurzaam transport, energiebesparing, het inperken van de emissies van andere broeikasgassen (HFK's, PFK's en SF6) en op duurzame landbouw.

De 15% reductie zou voor de EU een gezamenlijke doelstelling zijn, de 'EU-bubble' genoemd. De EU-lidstaten willen de lasten intern verdelen, zodat het ene land meer bijdraagt dan het andere. Van de 15% reductie die de EU wil bereiken wordt 10% verdeeld over de lidstaten. Nederland moet volgens deze afspraken 10% reductie behalen in 2010.

Over de doelstelling voor het jaar 2005 wordt in de vergadering van juni verder gesproken. Daar wordt na veel bilateraal overleg besloten tot het pragmatische compromis dat de inzet zal zijn dat in 2005 de helft van de doelstelling van 2010 moet zijn bereikt: -7,5%. Voor deze doelstelling wil het merendeel van de landen geen interne lastenverdeling afspreken.

De milieuorganisaties Greenpeace Nederland en de Stichting Natuur en Milieu (SNM) reageren gematigd positief. Zij hebben waardering voor de wijze waarop Minister de Boer de impasse in de EU tracht te doorbreken, maar vinden de uitkomst te mager. Volgens Greenpeace is een reductie met 20% in 2005 nodig. Ook de Wereldraad van Kerken hanteert deze doelstelling en biedt, evenals in 18 andere landen, een petitie aan de regering aan waarin om drastische maatregelen wordt verzocht. Werkgeversorganisatie VNO-NCW acht de haalbaarheid van 15% reductie in 2010 gering en vindt dat voor Nederland geen extra energieheffingen moeten gaan gelden.


Terug naar thema Overheid en energiebeleid 1997