Oktoberbrief met Nederlandse inzet klimaatonderhandelingen
|
Berichten uit
1997
|
In oktober informeert de Minister van VROM de Tweede Kamer per brief
over de inzet en de verwachtingen die het kabinet heeft voor de
naderende klimaatonderhandelingen in Kyoto in december. Nederland zet
voorlopig in op een reductie van 10% in 2010 ten opzichte van 1990 voor
CO
2, lachgas en methaan gezamenlijk. Of Nederland zich werkelijk
tot deze emissiereductie zal verplichten, hangt af van de uitkomst van
de klimaatonderhandelingen in Kyoto. Daar is de Europese Unie partij in
de onderhandelingen. De verdeling van de emissiereductie over de
Europese lidstaten is vervolgens onderwerp van onderhandeling binnen de
EU. De EU zet in op een reductie van 15% voor de Unie als geheel.
De Minister is in haar brief niet optimistisch over de afloop in Kyoto
gezien het feit dat de inzet van de andere partijen tot dusverre
ruimschoots achterblijft bij die van de EU. De Russische Federatie pleit
voor stabilisatie in 2010, Japan stelt 5% reductie voor de periode
2008-2015 en signalen uit de VS duiden erop dat deze voor stabilisatie
of een beperkte reductie zullen kiezen.
In een bijgaande notitie wordt uiteengezet dat een reductiedoelstelling
van 10% een extra emissiereductie vergt van 7 à 9 Mton
CO2-equivalenten in 2010. Het huidige beleid is een streven naar
minimaal stabilisatie van de CO2-emissie op het niveau van -3%
ten opzichte van 1990. De -10% doelstelling betreft niet alleen het
broeikasgas kooldioxide, maar methaan, lachgas en CO2 tezamen. De
reductie kan daardoor flexibeler worden ingevuld. Als voorbeeld worden
twee beleidspakketten uitgewerkt, met maatregelen die nodig zouden zijn
om de broeikasgasemissies met 10% terug te brengen in 2010. Daaruit
blijkt dat het gehele beleid veel intensiever zou moeten worden. In de
voorbeeldpakketten is Joint Implementation een belangrijk middel om zo
kosteneffectief mogelijk tot reductie te komen. De kosten zijn
desalniettemin fors en worden geschat op te lopen tot 3 à 4 miljard
gulden per jaar in 2010.
De Tweede Kamer vraagt het kabinet bij motie vast te houden aan de
10%-doelstelling. Volgens de Minister is de motie een ondersteuning van
haar beleid en zegt deze niets over wat te doen na Kyoto. Hoofdstuk 7 is
gewijd aan het Klimaatverdrag.I
Terug naar thema
Overheid en energiebeleid 1997