EU-lastenverdeling Kyoto-doelstelling

 Berichten uit
1998
In juni beslist de Milieuraad, zoals de vergadering van Europese Milieuministers wordt genoemd, over de definitieve lastenverdeling van de Kyoto-doelstelling voor de EU over de lidstaten. Nederland krijgt als doel 6% emissiereductie van broeikasgassen in de periode 2008 tot 2012, vergeleken met het niveau van 1990. Dit reductiepercentage is gelijk aan de inzet waarmee Nederland naar de vergadering is gekomen. Nederland stelt daarbij wel enkele voorwaarden:
  • Implementatie van EU-maatregelen, onder meer op het gebied van energiebesparing en duurzame energie.
  • Invoering van een substantiële energieheffing in de EU, ook voor grootverbruikers, uiterlijk in 2002.
  • Ratificatie van het Klimaatverdrag door de VS en Japan.
  • Voldoende ruimte (circa 50%) voor de inzet van de flexibele instrumenten JI, CDM en verhandelbare emissierechten.

Met de Nederlandse voorwaarden stemt de Milieuraad in zoverre in, dat de Raad aan de Europese Commissie een aantal verzoeken doet om op concrete terreinen gemeenschappelijk Europees beleid te ontwikkelen. Met name het zogenaamde 'white paper' over duurzame energie en de Commissiemededeling over energiebesparing worden genoemd als Europese beleidsnota's die daarvoor als basis kunnen dienen. Voorbeelden van concrete beleidsterreinen zijn: belastingdifferentiatie voor energiebesparende producten, het verwijderen van belemmeringen voor de toepassing van warmte/kracht-koppeling, zuiniger voertuigen en een verschuiving naar meer milieuvriendelijke vervoerswijzen, een studie naar mogelijke heffingen op vliegtuigbrandstof, verhoging en verbreding van de mimimum-accijnstarieven. In de tekst van het Raadsbesluit over de lastenverdeling is geen clausule opgenomen dat Nederland zich niet aan zijn doelstelling behoeft te houden wanneer een gemeenschappelijk Europees klimaatbeleid niet van de grond komt. In de onderstaande tabel staan de reductieverplichtingen voor de Europese lidstaten.

Verplichte emissiereductie 2008-2012 ten opzichte van 1990

België -7,5   Italië -6,5  
Denemarken -21,0   Luxemburg -28,0  
Duitsland -21,0   Nederland -6,0  
Finland 0,0   Oostenrijk -13,0  
Frankrijk 0,0   Portugal +27,0  
Griekenland +25,0   Spanje +15,0  
Groot-Brittannië -12,5   Zweden +4,0  
Ierland +13,0        

Het beleid dat de Nederlandse regering zal voeren om aan de reductieverplichting te voldoen, zal het kabinet bekendmaken in de Uitvoeringsnota Klimaatbeleid, die begin 1999 moet verschijnen.

Terug naar thema Overheid en energiebeleid 1998