Efficiencykortingen voor elektriciteitstarieven

 Berichten uit
2000
DTe publiceert de efficiencykortingen voor netbeheerders. Eerder in maart maakte DTe de reguleringsmethode om bedrijven doelmatiger te laten werken bekend. Met ingang van 2001 zal DTe een korting op alle netwerktarieven toepassen, ook op de netwerktarieven voor levering aan gebonden afnemers. Hiermee wil de toezichthouder netbeheerders dwingen om efficiënt te werken. Deze efficiencykortingen, de percentages waarmee de twintig netbeheerders hun tarieven de komende drie jaar naar beneden moeten brengen, zijn tot stand gekomen door de bedrijven onderling met elkaar te vergelijken op productiviteit. Daarnaast is er een rendementscorrectie uitgevoerd om historische verschillen in tariefbeleid tussen de bedrijven weg te nemen. Gemiddeld is het percentage 5,9 procent, maar de percentages variëren flink tussen de netbeheerders onderling. ONS netbeheer moet 9,4 procent korten terwijl Essent

Limburg de tarieven met 3,7 procent mag verhogen. De totale netto omzet zal naar schatting van de huidige 4 miljard naar 3,2 miljard gulden in 2003 dalen. In de tabel staan de efficiencykortingen per netbeheerder:

Kortingspercentages per netbeheerder Vaststelling 1 maart Wijzigingen 22 september
Delta Netwerkbedrijf -1,6  
Elektriciteitsnetbeheer Utrecht 8,3  
Eneco 8,0  
Eneco Delfland 9,1  
Eneco EZK 9,0  
Eneco Gouda 6,8  
Eneco Weert 0,5 0,8
Enet Eindhoven 4,8  
Essent Brabant 4,7 -1,3
Essent Friesland 9,2  
Essent Limburg -3,7 0,2
Essent Maastricht 3,9  
Essent Noord 4,5 2,6
Netbeheerder Centraal Overijssel 4,1  
Nuon Net i.o. 7,6  
ONS Netbeheer 9,4  
Rendo Netbeheer 7,2  
TZH 7,7 5,4
Westland Energie Infrastructuur 0,9  
TenneT (landelijk HS-net) 7,3 4,2

Verschillende energiebedrijven maken ernstig bezwaar maken tegen de kortingen en dreigen zich te richten tot het College van Beroep voor het Bedrijfsleven. Nuon heeft berekend dat de schade in totaal ongeveer 500 miljoen gulden bedraagt, wat overeenkomt met de operationele kosten voor die periode. Eneco komt op een schade van 150 miljoen. Nuon vindt de voorstellen van DTe niet passen in de taak van de toezichthouder omdat ze geen 'level playing field' creëren, grote tariefverschillen in de hand werken en efficiënte ondernemingen bestraffen. Op 22 september komt DTe tegemoet aan een aantal bezwaren en wijzigt zij de efficiencykortingen voor een aantal netbeheerders.

In opdracht van EnergieNed heeft onderzoeks-en adviesbureau KPMG de reguleringsmethodiek van DTe onderzocht. Het onderzoek betreft de methodiek waarmee DTe de kortingspercentages heeft vastgesteld. EnergieNed geeft het rapport zelf niet vrij, waardoor onmogelijk te controleren is waarop KPMG zijn conclusies baseert. Uit de samenvatting van het KPMG-rapport in Energie Nederland blijken de volgende kritiekpunten:

  • de door DTe gebruikte benchmarkmethode is ongeschikt om uitspraken te doen over een relatief kleine en diverse groep netbeheerders,
  • DTe heeft de uitkomsten van de al gebrekkige modellen 'mechanisch' doorgecalculeerd naar kortingspercentages zonder de redelijkheid ervan te overwegen,
  • DTe is uitgegaan van een vermogensvergoeding van slechts 6,5 procent, waardoor de economische waarde van de activa in 2000 erg laag uitkomt.

EZ gaat akkoord met het voorstel van DTe voor kortingen voor gebonden afnemers in 2001. In het nieuwe kortingsysteem krijgen alle afnemers een korting van 2,5 procent met ingang van 1 januari. DTe berekent alle tarieven van de distributiebedrijven in relatie tot de inflatie; de regulator moet daarbij een kostengerelateerde berekening toepassen voor de tarieven in de periode van januari tot juli 2001. Hierbij wegen de prijs van de individuele distributeur en het sectorgemiddelde ieder voor 50 procent mee. Vanaf 1 juli wil DTe prijzen berekenen op basis van toekomstige marktprijzen. Veel analisten zijn niet blij met de tariefkortingen; ze vrezen dat de kortingen de energiebedrijven verder zullen aanmoedigen om aparte handelsdochters op te zetten voor het vrije marktdeel, waarmee de regelgeving omzeild wordt. Bedrijven als Essent, Eneco en ONS Energie hebben dit inmiddels al gedaan.

Terug naar thema Elektriciteits- en gasmarkt 2000