Boringen in de Waddenzee |
Berichten uit 2002 |
De deur naar boringen wordt opengezet…
Begin 2002 wordt in het Energierapport 2002 de deur naar boringen onder de Waddenzee opengezet. Volgens de minister van Economische Zaken Jorritsma is de totale verwachte reserve aan aardgas in de loop der productiejaren vrijwel niet gedaald dankzij het kleineveldenbeleid voor de gaswinning. Zonder dit beleid zou het grote Groningenveld over een paar jaar vrijwel leeg zijn en zou Nederland vrijwel alle gas moeten importeren. Daarom hoopt de minister ook de kleinere velden, zoals onder de Waddenzee, te kunnen gebruiken. Uit onderzoek van de NAM is gebleken dat zich onder de Waddenzee "aantoonbaar" 40 miljard kubieke meter gas bevindt, maar vermoedelijk een veelvoud daarvan. Volgens de NAM heeft eerder onafhankelijk onderzoek al aangetoond dat het gas zonder schade aan de Waddenzee kan worden gewonnen.
In de Waddenzee wordt in 2002 op één plek aardgas gewonnen: op de locatie Zuidwal, ten westen van Harlingen. Daarnaast wordt waddengas gewonnen vanuit een aantal locaties op de wal: Ameland (installatie op het eiland en twee in de Noordzee-kustzone), Blija (installaties achter de dijk) en Groningen (installaties achter de dijk. De overheid en de mijnbouwmaatschappijen hadden tot 1995 de afspraak dat het waddengas niet verder zou worden opgespoord en/of gewonnen. Nu die afspraak is verlopen wil de NAM in het oostelijk deel van het gebied gaan boren. Milieuorganisaties zijn fel tegen de boringen; zij vrezen verstoring, ongelukken en daling van de wadbodem. In november 1999 nam het kabinet een voorlopig besluit over gasboringen in de Waddenzee: er mag geboord worden mits aangetoond kan worden dat boren geen onherstelbare schade aan het Waddengebied toebrengt. Hiervoor is nader onderzoek noodzakelijk.
…en dichtgegooid…
In maart gooit de Tweede Kamer de deur naar gasboringen in de Waddenzee dicht. Nieuwe mijnbouwactiviteiten in het Waddengebied moeten worden uitgesloten. Het onderzoek naar milieuschade door gasboringen, dat het kabinet laat verrichten, moet worden afgeblazen. Minister Jorritsma waarschuwt de Tweede Kamer daarop dat een verbod om naar gas te boren in de Waddenzee ons land zo’n 25 miljard euro aan aardgasbaten zal kosten. Bovendien zouden boringen moeten worden toegestaan vanuit het oogpunt van voorzieningszekerheid. Door bestaande reserves niet te benutten wordt Nederland jaren eerder afhankelijk van import.
Op 20 maart besluit de Raad van State bovendien dat de NAM geen vergunningen krijgt voor gasboringen in de Waddenzee. Staatssecretaris Faber (Natuurbeheer) weigerde eerder al toestemming te verlenen voor de boringen in de Waddenzee maar de NAM wilde de plannen toch doorzetten en vocht de weigering aan. De NAM is nu in het ongelijk gesteld. De zaak betrof proefboringen in de Ballonplaat en op Ameland (Ballum) en gasboringen op de locaties Paesens, Moddergat en Lauwersoog.
…maar toch weer op een kier gezet.
In juni besluit de nieuwe coalitie van CDA, VVD en LPF tot een moratorium van tien jaar onder voorbehoud. In het akkoord staat dat boren naar gas de komende tien jaar niet is toegestaan omdat er ‘vooralsnog geen economische, budgettaire en energiepolitieke noodzaak voor is’. Ook bestaat er nog onvoldoende inzicht in de ecologische gevolgen van gasboringen. Voor de locaties bij Paessens-Moddergat en Lauwersoog bestaat echter een uitzondering. Mits men de natuurbeschermingswet in acht neemt, mag de NAM daar wel gas uit de grond halen. De Nederlandse Aardolie Maatschappij (NAM) reageert positief op het regeerakkoord, dat boren in de Waddenzee niet per definitie onmogelijk maakt. De Waddenvereniging noemt het verbod op winning van waddengas een ‘wassen neus’. In een brief aan de Tweede Kamer waarschuwt de Waddenvereniging voor de uitzonderingen op de locaties aan de rand van de Waddenzee. Volgens de Waddenvereniging wordt winning van waddengas hiermee via de achterdeur toch mogelijk. Later in het jaar valt het CDA, VVD, LPF-kabinet. Of het moratorium gehandhaafd zal blijven, zal afhangen van het nieuwe kabinet.