Klimaatconferentie in Buenos Aires |
Berichten uit 2004 |
In de aanloop naar de VN-klimaatconferentie (in december in Buenos Aires) en de Europese Voorjaarsraad (in maart 2005) brengt VROM-staatssecretaris Van Geel in de maanden oktober en november een bezoek aan Qatar, Zuid-Afrika, India, China, de Verenigde Staten en Brazilië. De voorzitter van de Europese milieuministers wil de reizen gebruiken om persoonlijk kennis te nemen van de opvattingen van een aantal belangrijke spelers bij de klimaatconferentie. Via dialoog wil hij komen tot meer samenwerking om het klimaatprobleem aan te pakken en het draagvlak voor het langetermijn klimaatbeleid verkennen en vergroten. Op de Voorjaarsraad staat het langetermijn klimaatbeleid geagendeerd voor de Europese regeringsleiders. Dit zijn belangrijke eerste stappen om tot verdergaande klimaatafspraken te komen, wanneer het Kyoto-protocol in 2012 afloopt. De Europese Unie wil zo snel mogelijk in VN-verband praten over het klimaatbeleid na 2012. De Europese Unie kan de klimaatverandering niet eenzijdig oplossen. Daarvoor is onder andere de medewerking nodig van de Verenigde Staten. Ook zullen op den duur ontwikkelingslanden, met name China en India, hun bijdrage aan het klimaatbeleid moeten intensiveren.
Uit gesprekken die VROM-staatssecretaris Van Geel als voorzitter van de Europese Raad van Milieuministers in november in de VS heeft gevoerd, komt naar voren dat de Verenigde Staten in het klimaatbeleid willen samenwerken met andere landen. Vooral de toekomst van het klimaatbeleid na 2012 (post-Kyoto) speelt daarbij een belangrijke rol. Volgens Van Geel werkt de Russische ratificatie van het Kyoto-protocol als een katalysator in de discussie over het klimaatbeleid. Het blijkt dat de VS zich wel degelijk gebonden voelen aan de VN Klimaatconventie, maar niet enthousiast zijn over alle instrumenten, zoals het Kyoto-protocol. Nederland heeft in de VS een aanvraag ingediend om deel te kunnen nemen aan het Carbon Sequestration Leadership Forum. In dit partnership werken 16 landen waaronder de VS, China, Brazilië, Duitsland, Rusland Japan en Engeland samen in onderzoek naar transport en opslag van CO2. Voor Nederland kan deze samenwerking in de toekomst grote kansen bieden in bijvoorbeeld de opslag van CO2 in oude gasvelden. Nederland ondersteunt al een aantal proefprojecten van onder andere Gaz de France. Opslag van CO2 is één van de mogelijke manieren om de klimaatverandering te beteugelen.
In de Argentijnse hoofdstad Buenos Aires wordt in december de jaarlijkse klimaatconferentie van de Verenigde Naties geopend. Het zal op de bijna 2 wekende durende conferentie vooral gaan over klimaatverandering door broeikasgassen. Ook zal worden gesproken over de vraag op welke wijze de Verenigde Staten bij de internationale discussie kan worden betrokken. De Amerikaanse regering heeft in 1997 weliswaar het Kyoto-protocol ondertekend, maar trok zich in 2001 om economische redenen terug uit de overeenkomst over beperking van de uitstoot van broeikasgassen. Rusland, dat eerder ook weigerde het verdrag te ratificeren, heeft het protocol kort geleden wel ondertekend.
VROM-staatssecretaris van Geel tekent in december op de 10e klimaatconferentie in Buenos Aires overeenkomsten met Brazilië, Argentinië en Ecuador om gezamenlijk de uitstoot van broeikasgassen terug te dringen. In totaal gaat het om een emissie reductie van 25 mln. ton CO2. De overeenkomst zijn afgesloten in het kader van het zogenaamde Clean Development Mechanism (CDM), zoals vastgelegd in het Kyoto protocol over klimaatverandering. In de samenwerkingsovereenkomsten is afgesproken dat Nederland minimaal 15 mln. ton CO2 in Brazilië, 5 mln. ton CO2 in Argentinië en 5 mln. ton CO2 in Ecuador kan kopen die daar worden uitgespaard met duurzame energie projecten. Nederland mag deze uitgespaarde tonnen CO2 gebruiken om (deels) de Kyoto doelstelling te realiseren. Investeerders in duurzame energie, energiebesparing of schone technologie kunnen projectvoorstellen indienen bij de door het ministerie van VROM gecontracteerde intermediairs: de Wereldbank, de International Finance Cooperation (IFC), de regionale ontwikkelingsbank van de Andes (CAF) en de Rabobank. In Buenos Aires zijn ook 2 CDM-koopcontracten afgesloten voor waterkrachtcentrales in Ecuador.
Op de tiende VN-klimaattop in Buenos Aires wordt het Wereld Natuur Fonds (WNF) rapport: ‘Extreme weather: does nature keep up?’ openbaar gemaakt. De waargenomen effecten van klimaatverandering op de wereldwijde natuur blijken veel groter te zijn dan men tot nu toe dacht. Het rapport is geschreven door R. Leemans en A. van Vliet van de Wageningen Universiteit in opdracht van het WNF. De auteurs concluderen dat als de huidige trend doorzet de aantasting van de natuur onomkeerbaar is. Zij pleiten daarom voor dringende bijstelling van de mondiale politieke klimaatdoelstellingen.