Gebouwde omgeving |
Berichten uit 2004 |
In februari worden de resultaten van de Energiebesparings- en instrumentmonitor (EBM) gebouwde omgeving gepresenteerd. De EBM is een onderzoek dat Novem periodiek uitvoert voor het ministerie van VROM. Het blijkt dat de Energie Prestatie Norm (EPN) een meetbaar positief effect heeft op het soort en type isolatievoorziening met als gevolg een daling van het gasverbruik. Het gemiddelde gasverbruik bij nieuwbouwwoningen met een EPC (Energie Prestatie Coëfficiënt) lager dan 0,8 is 33% lager dan bij woningen met een EPC tussen 1,0 en 1,2. Het gasverbruik in de woningbouw nam in 2001 met 3% af en in 2002 met 4%. In 2000 was er nog geen afname te bespeuren. Bijna een kwart van de nieuwbouwwoningen is energiezuiniger dan wettelijk verplicht. Ook laat de monitor zien dat voor bestaande bouw veel EPA’s (Energie Prestatie Advies) worden aangevraagd. Enkele opmerkelijke vondsten als het gaat om energiezuinige installaties: WKK komt het meest voor in de verzorgende branches; Onderwijs scoort het hoogst ten aanzien van de HR-ketels, gevolgd door kantoren en winkels. Verzorgende branches blijven achter, waarschijnlijk omdat ze over meerdere ketels beschikken, maar verzorgende branches scoren het beste wat betreft toepassing van energiezuinige verlichtingsmaatregelen. Bij verpleging & verzorging is er een omvangrijke toepassing van duurzame energie in de vorm van zonnecollectoren.
TNO en ECN gaan in mei een strategische samenwerking aan op het gebied van energie in de gebouwde omgeving. De samenwerking begint met het formuleren van een gezamenlijk onderzoeksprogramma dat is gericht op de vraag hoe een duurzame energiehuishouding in de gebouwde omgeving bereikt kan worden. Bovendien zullen ECN en TNO gezamenlijk de markt benaderen en ondersteunen bij het realiseren van innovaties op dit gebied. TNO en ECN willen bijdragen aan het doel om in 2030 de CO2-emissie in de gebouwde omgeving minimaal te halveren. Beide instituten zijn van mening dat halverwege deze eeuw de energieneutraliteit in de gebouwde omgeving kan zijn bereikt, mits de ontwikkelingen daartoe voortvarend worden aangepakt.
Investeringen in energiebesparende gebouwen moeten worden gestimuleerd. Woningen die door middel van micro-warmtekrachtcentrales en zonnepanelen in hun eigen duurzame energie voorzien, zouden meer mogen kosten. Bewoners zijn namelijk minder geld kwijt aan hun gas- en stroomrekening. Dat wordt in november bepleit door onder meer het ECN, het onderzoeksinstituut TNO, woningcorporaties en projectontwikkelaars in de zogenaamde Diligentia-verklaring. Projectontwikkelaars zijn vaak huiverig om nieuwe woningen te voorzien van kostbare installaties voor duurzame energie. Het ontbreekt volgens de onderzoekers aan een langetermijn visie voor deze toepassing van duurzame energie, terwijl die de CO2-uitstoot sterk kunnen terugbrengen.
In een brief aan de Tweede Kamer in december schrijft VROM-staatssecretaris van Geel dat er in de bouw nog veel te winnen is op het gebied van energiebesparing. Met name in de bestaande bouw zijn er nog veel mogelijkheden om woningen en gebouwen energiezuiniger te maken. Om dit mogelijk te maken is er in de begroting van 2005 € 34.5 mln. beschikbaar voor nieuw beleid. Dit budget wordt ingezet in plaats van de energiepremieregeling (EPR). In plaats van het subsidiëren van een groot aantal individuele maatregelen (zoals in de EPR gebeurde) komt er een tenderregeling voor CO2-reductie. Alleen de projecten met het grootste CO2-rendement komen nog voor subsidie in aanmerking. Daarmee wordt een maximaal CO2-rendement gehaald met zo min mogelijk middelen. De precieze invulling van de regeling is mede afhankelijk van de uitkomsten van de RIVM/ECN voortgangsrapportage klimaat. De publicatie van de regeling wordt in de zomer van 2005 verwacht. Naast deze tenderregeling voor bestaande bouw wordt voor de nieuwbouw de energieprestatiecoefficiënt (EPC) aangescherpt (van 1,0 naar 0,8) in 2006. Verwacht wordt dat deze aanscherping positieve invloed heeft op innovatie, zoals zonneboilers en warmtepompen. Naast deze maatregelen wordt de energiebelasting (REB) per 1 januari 2005 verhoogd. Dit stimuleert eveneens energiebesparende maatregelen. Vanaf januari 2007 komen er bovendien verplichte energiecertificaten voor gebouwen en energielabels voor woningen. Voor de consument betekent dit meer inzicht in de energieprestatie. Om de uitstoot van CO2 na 2010 in de gebouwde omgeving nog verder te reduceren, zijn ingrijpende wijzingen nodig in het bouwproces. Begin 2005 wordt hierover een onderzoek gepubliceerd. In dit onderzoek wordt aandacht besteed aan maximale isolatie, warmtepompen, zonne-energie en waterstof.