Waddenzee |
Berichten uit 2006 |
Half januari publiceert de Nederlandse Aardolie Maatschappij (NAM) de milieu-effectrapportage (MER). De Tweede Kamer en het kabinet vonden eind 2004 extra gaswinning onder de Waddenzee verantwoord na een rapportage van de commissie Meijer over mogelijke gevolgen van economische activiteiten in het Waddengebied. Gaswinning onder de Waddenzee kan wel doorgaan, maar wel met de hand aan de kraan. Zo zal in de eerste jaren slechts op 65% van de capaciteit worden gedraaid en mogen andere geplande gasboringen vanaf de wal pas jaren later dan gepland worden uitgevoerd. De langzame gaswinning moet voorkomen dat de bodem van in de Waddenzee te snel gaat dalen.
Het ministerie van VROM heeft circa 200 reacties ontvangen op het concept aangepast deel 3 Planologische Kernbeslissing (pkb) Derde Nota Waddenzee, de Strategische Milieubeoordeling en de passende beoordeling. De inspraakprocedure liep van 12 januari tot en met 22 februari. Het pkb-concept bevat de hoofdlijnen van het rijksbeleid voor de Waddenzee en benadrukt de samenhang tussen de uitvoering van plannen, projecten, activiteiten en de natuurlijke, landschappelijke en cultuurhistorische waarden van het gebied. Uit de zowel mondelinge als schriftelijke reacties blijkt dat de hoofddoelstellingen van het Waddenzeebeleid (duurzame bescherming en ontwikkeling van de Waddenzee als natuurgebied en het behoud van het open landschap) worden ondersteund. Maar ook blijkt dat er belang wordt gehecht aan een brede afweging, vindt men het behoud van de nachtelijke duisternis belangrijk en leeft het gevoel dat het waddengebied te veel op slot wordt gezet. Verder noemen de insprekers de maatregel om het gebruik van ultralichte vliegtuigen boven de Waddenzee te verbieden en is men van mening dat vanuit de pkb te veel beperkingen voor uitbreiding van de waddenzeehavens zijn ingebouwd. Naast reacties uit de inspraakrondes heeft VROM-minister Dekker ook de adviezen ontvangen van de Commissie voor de Milieu Effect Rapportage en de Raad voor de Wadden. Alle reacties worden beoordeeld, waarna het kabinet bepaalt of er aanleiding is het concept pkb aan te passen. Naar verwachting zal de pkb vòòr de zomer van 2006 aan de Tweede Kamer worden aangeboden. te komen. Onderdeel van de uitvoering van het nieuwe waddenbeleid is het opstellen van een Beheer- en Ontwikkelingsplan Waddengebied en het operationaliseren van het Waddenfonds met daarin € 800 miljoen. Zie ook Dossier Waddenzee.
In het kader van de Rijksprojectenprocedure die van toepassing is op gaswinning onder de Waddenzee worden van 7 juli tot en met 17 augustus 2006 32 definitieve besluiten ter inzage gelegd bij de ministeries van Economische Zaken (EZ), Landbouw, Natuur en Visserij (LNV) en Verkeer en Waterstaat (V&W), bij de provincies Friesland en Groningen en bij diverse gemeenten en waterschappen in de regio. De besluiten zijn erop gericht gaswinning door de Nederlandse Aardolie Maatschappij (NAM) onder de Waddenzee vanaf de locaties Moddergat, Vierhuizen en Lauwersoog mogelijk te maken. Ontwerpen van deze besluiten hebben eerder ter inzage gelegen. Daarop zijn bij de bevoegde bestuursorganen 17 zienswijzen binnengekomen. Met deze zienswijzen is rekening gehouden bij het daadwerkelijk nemen van de besluiten door de bestuursorganen. Voor elk besluit geldt dat belanghebbenden er tot en met 17 augustus beroep tegen kunnen instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de raad van State. Geen beroep kan worden ingesteld door een belanghebbende aan wie redelijkerwijs kan worden verweten dat hij geen zienswijzen over het ontwerp van dit besluit naar voren heeft gebracht. De besluiten zijn ook via internet beschikbaar.
Half augustus staakt de Waddenvereniging haar verzet tegen gaswinning in de Waddenzee door de Nederlandse Aardolie Maatschappij (NAM). Volgens de milieuorganisatie zijn de verstrekte vergunningen strenger dan wettelijk nodig is en valt er via de juridische weg niets meer te winnen. De Waddenvereniging blijft weliswaar tegen de gaswinning, maar is van mening dat de overheid zich niet laat tegenhouden. Een andere milieuvereniging, Vogelbescherming Nederland, blijft zich wel verzetten tegen de gaswinning en zal een rechtszaak aanspannen om te voorkomen dat de NAM gas gaat winnen, terwijl er nog verscheidene bezwaarprocedures lopen.
24 oktober ontvangt de Nederlandse Aardolie Maatschappij (NAM) de uitspraak van de Raad van State ontvangen over gaswinning onder de Waddenzee. De Raad heeft de verzoeken tot schorsing die door diverse partijen waren ingediend, afgewezen. De be-handeling van deze verzoeken vond plaats tijdens een zitting op 13 oktober. Momenteel voert de NAM voorbereidende werkzaamheden uit om vanaf de locaties Moddergat, Lauwersoog en Vierhuizen gas te winnen uit gasvelden onder de Waddenzee. De beslissing betekent dat de NAM voor eigen risico haar activiteiten de komende maanden binnen de verleende vergunningen mag continueren en de gasproductie kan starten. De vogelbescherming vecht de vergunning aan.